Développement : Généralités :
le terme de développement est utilisé depuis les
années 50, dans le domaine économique et des relations
internationales pour les pays du tiers monde. Il vise à
l’amélioration qualitative et durable d’un pays et
de son fonctionnement par des moyens divers et sous
différentes formes: aide publique ou privée, prêts
et dons, assistance technique, etc…
Au temps de la guerre froide, un grand nombre de pays nouvellement
indépendants ont su profiter du conflit EST-OUEST par leur
situation stratégique ou par leur positionnement politique
vis-à-vis de l’un ou de l’autre. De fait, la plupart
de ces pays ont pu survivre en bénéficiant largement de
cette aide stratégique malgré l’application de
politiques économiques coûteuses et peu viables, une
intervention souvent excessive de l’État et des ambitions
mégalomanes de chefs d’État peu soucieux du bien
public.
Au lendemain de la chute du mur de Berlin, la situation des pays en
développement a changé radicalement. Tout d’abord,
l’arrivée dans les années 90 de nouveaux pays
industrialisés (Taiwan, Singapour, Hong Kong et Corée du
Sud) et le développement spectaculaire au début du
siècle de nouveaux pays émergents (Chine, Inde,
Brésil, en particulier) a modifié sensiblement le paysage
économique international. Quant aux autres pays, ils sont
désormais contraints peu ou prou de s’insérer dans
l’économie mondiale avec l’aide et le contrôle
du FMI, de la Banque mondiale et de l’OMC .
Les nouvelles stratégies du développement font de la lutte contre la pauvreté
leur objectif principal. Mais après plusieurs décennies
d’aide bilatérale et multilatérale et de recherche
sur le développement, il est encore difficile de tirer les
leçons des échecs et des réussites. Entre la
régulation étatique et la libéralisation du
marché, la question du modèle de développement le
plus approprié reste ouverte. Les approches les plus
récentes qui visent à responsabiliser les Etats, les
régions et leurs populations demandent encore à faire
leur preuve.
La mise en œuvre de la Déclaration du Millénaire pour le développement
et de ses objectifs (OMD) représente à ce jour, la plus
sérieuse tentative de la communauté internationale de
montrer sa volonté de résoudre les
déséquilibres les plus criants dans les quinze
années à venir. Chaque année, un bilan est
donné de l’évolution en cours. Mais d’ici
à 2015, l’essai reste encore à transformer.
Commentaires : Parallèlement aux
institutions multilatérales, de nombreuses OING ou fondations
internationales, plus ou moins bien dotées mais plus flexibles
(et aussi plus sceptiques, car directement engagées sur le
terrain), poursuivent un travail de plus en plus
appréciées dans le secteur du développement.
Pour certaines d’entre elles parmi les plus importantes (OXFAM,
Médecins sans Frontières, Fondation Rockefeller,
Fondation Soros, Fondation Gates, etc…) l’aide au
développement représente des montants qui
dépassent l’aide publique. Reste à savoir si ces
activités philanthropiques se poursuivront au même rythme
dans l’avenir et avec quels résultats.
Car, au delà des efforts des uns et des autres, pointent
à l’horizon de nombreux nuages inquiétants que
seule une approche globale peut résoudre: le manque d’eau,
la surpopulation, la crise énergétique, la pollution
maritime, les intégrismes religieux, la fracture
technologique Nord/Sud, le changement climatique, etc…
